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      《浙江省民政廳 浙江省財政廳浙江省鄉村振興局關于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步加強困難群眾基本生活保障工作的通知》政策解讀
      發布日期: 2021-08-17 11:40 信息來源:民政局 瀏覽次數:
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      根據《浙江省人民政府辦公廳關于做好行政規范性文件政策解讀工作的通知》要求,現將《浙江省民政廳  浙江省財政廳浙江省鄉村振興局關于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步加強困難群眾基本生活保障工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關政策解讀如下:

      一、為什么要制定出臺《通知》?

      今年以來,民政部、財政部、國家鄉村振興局先后下發一系列文件,對鞏固脫貧攻堅兜底保障成果進一步加強困難群眾基本生活保障提出要求,部署開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和農村低保專項治理鞏固提升相關工作。為貫徹落實相關工作部署,同時按照浙江高質量發展建設共同富裕示范區要求,打造“浙有眾扶”名片,進一步提高困難群眾基本生活保障質量,制定出臺《通知》。

      二、《通知》的主要依據是什么?

      主要依據民政部、財政部、國家鄉村振興局《關于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步做好困難群眾基本生活保障工作的指導意見》(民發〔2021〕49號)以及民政部、國家鄉村振興局關于開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和民政部關于農村低保專項治理鞏固提升相關要求。

      三、鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果工作的重點是什么?

      根據國家部署和我省社會救助及鄉村振興工作實際,在保持過渡期內社會救助兜底政策總體穩定基礎上,重點做好三方面工作:一是加強低收入對象監測預警和動態管理。通過線下走訪和線上監測,強化易返貧致貧人口、因病因災因意外事故等剛性支出較大,導致基本生活出現嚴重困難等人口主動發現力度,做到“應救盡救”。二是加強社會救助服務供給。在穩步提高物質類救助標準的基礎上,推動由單一型物質救助向“物質+服務”轉型,豐富救助幫扶方式,提升救助內容、方式和質量。三是加強救助服務能力建設。要求各地積極組織開展智慧救助服務聯合體建設,進一步整合救助幫扶資源,提升救助效能和水平。

      四、社會救助專項治理鞏固提升行動的重點有哪些?

      主要是全面梳理三年來社會救助專項治理中發現的問題及整改落實情況,堅決避免整改不到位和反彈回潮問題,為實現鞏固脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接提供重要保障。一是開展社會救助兜底脫貧“回頭看”。加強低收入人口監測預警和逐一排查,建立工作臺賬和數據庫,符合條件的及時納入兜底保障范圍。二是開展社會救助政策落實情況排查整治。排查國家和省級層面相關救助政策落實情況,梳理排查救助金發放情況,開展社會救助領域信訪問題化解處置。三是整治社會救助經辦服務作風問題。嚴肅查處社會救助經辦服務中履職作風不實,不擔當、不作為,臉難看、事難辦問題,嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場,表面整改、虛假整改、紙上整改等形式主義、官僚主義問題。

      五、如何保障鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果工作有效落實?

      要求各地民政、財政、鄉村振興等部門加強協調配合,統籌抓好社會救助專項治理鞏固提升、鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和改革完善社會救助制度相關工作,全面梳理排查各類問題,積極開展化解整治。同時,加強鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接政策、新時代社會救助體系政策的解讀,提高社會救助幫扶政策知曉度。



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