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      索引號: 1133080257773966XH/2021-55899 公開方式: 主動公開
      發布單位: 政府辦公室 成文日期: 2021-05-13
      規范性文件登記: 柯政辦發〔2021〕12號 有效性: 有效

      衢州市柯城區人民政府辦公室關于印發衢州市柯城區雙西港片區國有土地上工業用房征收補償實施辦法(試行)的通知
      發布日期: 2021-05-20 10:52 信息來源:區府辦 瀏覽次數:
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      HKCD01-2021-0001


      各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門、直屬各單位:

      《衢州市柯城區雙西港片區國有土地上工業用房征收補償實施辦法(試行)》已經區九屆政府第81次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

      衢州市柯城區人民政府辦公室

      2020年5月13日

      (此件公開發布)

      衢州市柯城區雙西港片區國有土地上工業用房征收補償實施辦法(試行)

      因城市規劃調整需要,為促進城市有機更新、優化功能布局,擬對衢州市柯城區雙西港片區工業用房實施征收,為保障工業用房征收工作依法、公平、有序進行,確保被征收工業用房所有權人(以下簡稱“被征收人”)合法權益,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》(浙江省人大常委會公告第14號)以及《衢州市區國有土地上房屋征收與補償辦法》(衢政發〔2015〕16號)等精神,結合片區實際,制定本辦法。

      一、總體要求

      (一)雙西港片區(雙港立交橋以南,永盛路〈近物流大道〉以北,江山港以東,雙港東路以西)國有土地上工業用房征收與補償,適用本辦法。

      (二)本辦法所稱工業用房是指征收范圍內已取得合法手續以及經依法認定后可視為合法的生產用房及其附屬、配套用房。

      (三)工業用房的征收補償必須符合城市規劃和產業發展要求。

      (四)工業用房征收補償應當根據用地面積結合用地性質、使用年限、建筑物面積、建筑結構、建筑成新等因素,實行貨幣補償、土地置換和產權調換等方式進行安置。被征收工業用房規模較小的,原則上不實行土地置換。

      二、征收補償

      工業用房征收補償包括以下內容:被征收工業用房的價值補償;因征收工業用房造成的搬遷補償;因征收工業用房造成的臨時安置補償;因征收工業用房造成的停產停業損失補償。

      (一)被征收工業用房的價值補償包括工業用房建筑物、土地使用權、裝飾裝修以及附屬物等價值的補償。建筑面積以不動產權證或房屋所有權證記載為準,經依法認定后可視為合法建筑的以認定結論為準,土地面積以不動產權證、土地使用權證或其他合法土地使用憑證記載為準,補償價格以征收決定公告之日為評估時點,由選定的房地產價格評估機構評估確定。

      (二)被征收工業用房的搬遷補償按建筑面積30元/平方米計發,不足2000元的,按2000元計發。實行貨幣補償的,搬遷補償計算一次;實行產權調換或土地置換的,被征收人自被征收房屋遷往周轉房時應支付其搬遷補償,從周轉房遷往安置房時應當再次支付;從被征收房屋直接遷往安置房的支付一次。

      被征收工業用房內有中央空調、自動扶梯、機器設備等大型設施及大型生產設備,可以移動的,單獨給予一次性搬遷補償(包括拆卸費、安裝費、調試費等);被征收工業用房內有不可移動生產設施設備,因搬遷造成報廢無法恢復使用的,按照重置價結合成新予以一次性補償。具體搬遷補償和重置成新價由相應資質的評估機構評估確定,不可重復享受。

      (三)被征收工業用房的臨時安置補償每月按補償價值(不含附屬物、裝修等其他費用)的4‰計算。

      選擇貨幣補償的,臨時安置補償按12個月支付。

      選擇土地置換的,按過渡期限支付臨時安置費,過渡期限包括供地期和建設期兩個階段,具體如下:供地期為被征收人簽訂征收補償協議并搬遷騰空之月起12個月;未按期供地的,自逾期之月起臨時安置費按2倍計算。被征收人未及時完成手續申報導致無法按期供地的,超出時間不予支付臨時安置補償。建設期為被征收人取得置換土地之月起12個月。

      選擇產權調換的臨時安置補償,應當從其搬遷之月起計算到房屋交付后6個月止。

      (四)被征收工業用房的停產停業損失補償按價值補償(不含附屬物、裝修等其他費用)的5%一次性補償。被征收人認為其停產停業損失超過前款規定計算補償的,應當向征收部門提供工業用房被征收前3年效益、納稅憑證、停產停業期限等相關證明材料。征收部門應當與被征收人共同委托相應資質評估機構對停產停業損失進行評估。征收決定公告時,已停業閑置6個月以上的工業用房,不計發停產停業損失補償。

      三、征收安置

      (一)被征收人在征收項目提供的安置房源中選擇安置房產權調換的,征收部門按照工業用房價值補償與安置房價值進行差價結算。工業用房價值和安置房價值由同一家房地產價格評估機構以房屋征收決定公告之日為評估時點評估確定。

      (二)工業用房被征收人選擇土地置換的,依據征收補償協議與供地協議分別按本辦法和供地相關約定結算。

      (三)有以下情形的,原則上不實行土地置換:

      1.擅自改變用途的;

      2.《浙江省工業轉型升級領導小組辦公室關于開展工業行業落后產能及“四無”企業作坊調查的通知》(浙轉升辦〔2020〕13號)中明確的“四無企業”;

      3.《衢州市人民政府辦公室關于印發衢州市工業企業畝均效益綜合評價辦法的通知》(衢政辦發〔2020〕23號)中D類和規下工業企業中連續三年畝產稅收低于1萬元的;

      4.發生過較大及以上安全生產事故、較大社會環境事件、重大食品安全事故和重大違法案件的;

      5.征收決定規定簽約期限起始前未通過柯城區工業項目決策咨詢的。

      四、征收獎勵補助

      被征收人在房屋征收調查、評估規定時間內積極配合征收部門、房地產價格評估機構做好調查、評估工作,且在征收決定規定期限內按期簽約騰空的(以驗收可拆為準),給予以下獎勵:

      (一)配合調查評估獎勵。按照土地面積和建筑面積分別給予獎勵,標準如下:

      1.按被征收工業土地面積100元/平方米的標準給予獎勵;

      2.按被征收工業用房建筑面積按戶分段累計獎勵,其中,建筑面積在5000平方米以下(含5000平方米)的,給予50元/平方米的獎勵;建筑面積超過5000平方米以上的部分,給予25元/平方米的獎勵。

      (二)按期簽約獎勵。按照征收公告規定期限起始之日起至被征收人實際簽約之日分三段計算:第一階段按被征收工業用地使用權價值補償的30%給予獎勵;第二階段按被征收工業用地使用權價值補償的20%給予獎勵;第三階段按被征收工業用地使用權價值補償的10%給予獎勵。具體分段計算起止時間在項目征收補償方案中予以明確。

      (三)按期騰空獎勵。按被征收工業用房價值補償(不含附屬物、裝修等其他費用)的5%給予獎勵。

      (四)貨幣補償和土地置換獎勵。被征收人選擇貨幣補償的,按被征收工業用房價值補償(不含附屬物、裝修等其他費用)的20%給予獎勵;被征收人選擇土地置換的,通過自主申請,在依法依規取得柯城區工業用地使用權后,也可享受貨幣補償安置獎勵。

      (五)組片完全簽約獎勵。為促進工業用房的整片拆除,對符合條件的被征收人給予組片完全簽約獎勵:一個組的被征收人在征收決定規定期限內全部簽訂征收補償協議且搬遷騰空的(以驗收可拆為準),給予每戶組簽約獎勵10000元;一個片的被征收人在征收決定規定期限內全部簽訂征收補償協議且搬遷騰空的(以驗收可拆為準),給予每戶片獎勵10000元。組片劃分在征收調查結果公示時一并公示。

      (六)購房補助獎勵。被征收人自領取貨幣補償款之日起 12 個月內在市區范圍內購置住宅、辦公、營業、工業、倉儲用房,并完成交易過戶手續的,憑不動產權證書或新購不動產查詢記錄以及繳納契稅完稅憑證,按新購不動產價值的3%給予獎勵,獎勵總額不超過被征收工業用房價值補償(不含附屬物、裝修等其他費用)的3%。

      五、附則

      (一)行政事業單位資產不予補償,國有企業、其他企業的國有資產部分不執行本實施意見中的停產停業損失補助和獎勵政策。

      (二)本辦法未盡事宜,按照《衢州市區國有土地上房屋征收與補償辦法》(衢政發〔2015〕16號)及其他相關政策執行。

      (三)本辦法自2021年5月13日起試行,試行期2年。


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