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      索引號: 113308027276203820/2021-55710 公開方式: 主動公開
      發布單位: 華墅鄉政府 成文日期: 2021-05-13
      規范性文件登記: 有效性:

      (依申請轉主動公開)柯城區華墅鄉第十六屆人民代表大會第五次會議上所作的政府工作報告
      發布日期: 2021-05-13 15:11 信息來源:華墅鄉 瀏覽次數:
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      政府工作報告

      ——2019年7月27日在柯城區華墅鄉第十六屆人民代表大會第五次會議上

      王建峰

      各位代表:

      現在,我代表華墅鄉人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席會議的代表提出意見。

      上半年工作回顧

      今年以來,鄉政府在區委區政府和鄉黨委的領導下,在鄉人大主席團的監督支持下,全面貫徹落實市委七屆六次全會精神,緊緊圍繞市委“1433”戰略體系和“3752”頂層設計,緊扣“黨建統領+基層治理+鄉村振興大花園建設”這一中心,團結帶領廣大干部群眾,狠抓農房整治工作落實,全力推進重點項目,加快產業轉型升級,基本實現各項工作時間任務雙過半。

      一、聚焦項目推進,全力集聚發展動能

      一是重點項目加速沖刺。劉坂、柴家全域土地綜合整治項目進展順利。把全域土地綜合整治作為建設鄉村大花園、實現鄉村大振興的牛鼻子工程,堅持“山、水、林、田、湖”一起整治,推動“多規融合”,集成土地政策,整出空間、整出指標、整出環境、整出產業。截至目前已簽約769戶計6298畝,完成率91%,已清表4500畝,交付施工3600畝,遷移墳墓417穴。

      二是民生實事穩步推進。石華線至雙江線連接道路工程目前已完成工程總量的90%;華新村(方家)至石華線道路拓寬硬化工程已完成招標程序;園林村、龍泉頭村黨群服務中心建設項目已完成建筑設計,柴家黨群服務中心建設項目完成招標程序;金坂村文化禮堂建設項目完成預算,望江村文化禮堂項目建設已完成建筑設計。

      三是產業結構持續優化。積極推進柑橘精品園建設,新建柑橘設施大棚50畝,引進種植葡萄柚、愛媛、丑八怪等新品種柑橘120畝。積極扶持中藥產業發展,引進衢州市永信中藥有限公司,連片種植中草藥620畝。浙八味片區新墾耕地已開始種植中藥。積極探索精品民宿發展路徑,金坂村民宿項目一期規劃1381平方米,二期規劃用地30畝,總投資5000余萬元,已完成國有土地招拍掛前期工作。

      二、聚焦整治發力,全力改善發展環境

      一是農房整治扎實推進。堅持“拆、控、改、用”相結合,通過“專班+網格、整治+巡查、自拆+助拆”模式,扎實推進農房整治,實現村莊內部空間有效盤活。至6月30日,順利實現全鄉“四類人員”違建、非法“一戶多宅”清零目標,截至目前,共計拆除一戶多宅、附屬房、危舊房、逾期臨建等656宗34884.7平方米。

      二是風貌提升成效顯著。緊緊圍繞“烏石人家·康養華墅”的品牌定位,以“一加強四整治四提升”為總綱,通過拆、改、建有機結合,順利完成小城鎮綜合整治工作,通過省級驗收。園林村結合農房整治,新建朱熹文化廣場,改造休閑廣場,道路“白改黑”,不斷鞏固現有成果,整村風貌顯著提升?,F整村提升二期工程已開始實施。持續推進“四邊三化”,在全面完成各類督查問題整改的基礎上,進一步圍繞石華線、雙江線、黃衢南高速等重點路段區域開展自查自糾,發現并整改問題36處。

      三是生態環境持續改善。持續推進“一村萬樹”活動,望江、龍泉頭、華墅三個村新植浙江楠、美國紫薇、櫸樹等各類名貴樹種3800余株,6家單位認購綠色期權包11份45萬元。以“河長制”為抓手,通過廣泛宣傳“五水共治”,充分發動廣大群眾支持、參與轄區內河道的日常巡查、保潔,形成全民共建共享的社會氛圍。按照“全覆蓋、可持續、減量化”的要求,通過借力網格強管理、統一標準明規則、細化投放創特色、強化督考明責任四舉措,在垃圾分類工作上持續用力。今年4至6月份的全區農村環境衛生督查考核中,華新、華墅2個村共獲得3次“環境衛生優秀村”榮譽稱號。

      三、聚焦民生福祉,全力推動社會進步

      一是基層治理不斷完善。堅持黨建、治理一張皮,繼續做深做實全科網格,以“屬地性、整體性、適度性”為原則,以“周二無會日”為抓手,有效落實日常巡查、入戶走訪、便民服務、宣傳咨詢等工作,真正做到問題發現在基層、矛盾解決在一線,上半年有效化解矛盾糾紛26起。扎實推進“四個平臺”建設,加強“四個平臺”信息統攬和調度指揮,持續深化掃黑除惡專項斗爭,落實領導班子信訪包案制度和預約接待制度、信訪維穩工作聯席會議制度、信訪案件督查督辦制度,有效管控重點上訪對象。今年以來,全鄉共發生治安案件6起,同比下降40%;信訪問題6件,同比下降71%。

      二是民生保障持續增強。各項基本保障制度全面落實,城鄉居民醫療保險進一步普及,參保人數16835人,參保率99.38%;城鄉居民養老保險進一步擴面,參保人數13273人,參保率98.64%。全面落實低保政策,強化“托底”功能,按照“應保盡保、應退盡退”的原則實現動態管理,上半年共清查退保163戶,現有低保戶467戶共706人,已發放各項優撫補助資金82.1萬元。關愛殘疾人生活,上半年全鄉共有291人享受護理補助6.3萬元,332人享受困難補貼6.8萬元。繼續完善救災救濟,為困難群眾及時發放醫療救助、生活困難臨時救助等各類救濟金2.3萬元。

      三是安全生產持續強化。全面建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,加大安全生產宣傳、檢查力度,建立健全應急管理機制,完善各類應急預案,切實履行安全生產、消防、森林防火、食品藥品監管等安全生產責任制和各項安全規章制度,及時解決安全管理工作中存在的各種隱患,切實做好汛期山塘水庫、河道的防汛安全工作。上半年,轄區內未發生重大安全生產事故。

      四、聚焦行政效能,全力深化作風建設

      一是以教育培訓為抓手,通過組織鄉村兩級黨員干部深入學習市委1433戰略體系、“十條軍規”、“十條宣言”等重要理論,在鄉機關、各行政村黨支部開展組織生活會,對照“十問十查”廣泛開展批評與自我批評,全鄉黨員干部勤政廉政善政意識、責任意識和執行意識不斷增強。

      二是以制度建設為抓手,本著責任明確、落實到位、考核有力的原則,制定完善鄉村干部管理考核、工作例會、上下班紀律等一系列制度,全面落實首問責任制、“住夜值班”、“包村聯戶”、AB崗等機制,堅持用制度管人、管事。全面完成鄉機構改革,構建“六大功能”模塊運行架構,對鄉主要職能進行統籌并實行模塊化運行。強化行政問責和限時辦結制度,不斷提升依法行政能力,自覺接受群眾監督。上半年共受理12345等各類舉報102件,辦理反饋100%。

      三是以監督檢查為抓手,繼續認真落實“一崗雙責”,開展廉政風險防控管理,把有效防控和化解廉政風險責任落實到每個崗位和每個人,通過重點提醒、明察暗訪等方式加強監督檢查,切實把防控措施落到實處。強化農村“三資”管理,確?!叭Y”管理服務中心工作的規范運行。

      各位代表、同志們。今年以來,我們在全域土地綜合整治、農房整治、鄉村大花園建設、小城鎮環境綜合整治、掃黑除惡專項斗爭等工作中都取得了一定的成績。這是區委區政府和鄉黨委建強領導的結果,是全鄉廣大干部群眾上下一心、主動擔當的結果,是鄉人大和社會各界鼎力支持的結果。在此,我代表華墅鄉人民政府,向全鄉廣大干部群眾,向所有關心支持華墅發展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

      在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識發展中存在的問題和不足,如經濟發展總量偏小,質量不高,村級集體經濟造血功能依舊不足;大項目支撐不足,發展后勁乏力;產業轉型仍處于攻堅時期,現代農業仍處于起步階段,農民增收緩慢;社會穩定工作仍需破題,化解各類矛盾糾紛的能力仍需進一步提高;黨員干部擔當意識、主體意識仍需進一步強化。對此,我們將高度重視,不回避、不推諉、不懈怠,在今后的工作中采取切實有效措施,認真加以解決,不辜負各位代表和全鄉人民的期望。

      下半年工作安排

      各位代表,下半年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實市委七屆六次全會精神,聚焦項目推進、農房整治、環境治理、產業發展等重點任務,創新工作機制,強化責任落實,凝聚攻堅合力,確保高水平高質量圓滿完成年度各項目標任務。重點要做好以下幾方面工作:

      (一)著眼產業發展,保增長。一是加速推動中藥產業鏈布局。積極推進中藥康養小鎮建設,以浙八味神農蝴蝶谷項目建設為龍頭,以中藥種植、中藥加工、中藥觀光、中藥養生等為載體,打造一、二、三產業融合的中藥產業綜合體。二是探索打造特色農業農產品。在現有經驗和規模上,積極發展柑桔類家庭農場,繼續推進市級柑桔精品園培育工作。三是加快鄉村農業旅游產業發展。以桔文化為底蘊,結合烏石山禪修文化、園林村朱熹文化以及浙八味中藥文化,積極發展精品民宿,打造“一山一水一宅一藥”華墅休閑旅游產業帶。

      (二)著眼大干項目,添后勁。一是全力推進全域土地綜合整治,確保新增耕地面積不少于2000畝,建設用地復墾280畝目標。二是進一步完善鄉交通網,加快沿江公路“大、小三改”施工,保障沿線居民出行便利,整合沿線開發空間和優質資源,謀劃實施一批沿線項目,打造美麗沿江經濟帶。加快石華線至雙江線連接道路建設,確保年內通車。三是啟動洪塘壩水庫除險加固工程,對大壩壩體進行防滲處理,重整壩頂及壩坡,加固溢洪道,建設輸水建筑物、工程管理設施等,項目概算總投資674.81萬元。

      (三)著眼生態發展,美環境。一是加快推進農房體系構建和風貌提升。以創建“無違建+大花園”為目標,持續深化農村拆違治亂行動,下大力氣解決“一戶多宅”以及有礙觀瞻、影響安全的農房等問題,扎實推進風貌提升工作。二是繼續深化實施“一村萬樹”綠色期權。充分挖掘動員區域內有影響力的企業、寓外成功人士、市級區級部門參與到一村萬樹綠色期權行動中來,形成綠色共植、收益共享的良性循環模式。三是高標準落實“五水共治”。以落實“河長制”為抓手,保持治水攻堅態勢,鞏固剿劣成果。把推進山塘水庫治理,與生態造景結合起來。四是持續做好垃圾分類??偨Y好現有經驗,細化工作要求,持續提升垃圾分類成效,探索垃圾“三化四分”處置新模式,爭創垃圾分類市級示范鄉鎮。

      (四)著眼服務群眾,促民生。一是實施“強村富民工程”。立足于促進農民和村集體持續增收,完善精準幫扶機制,全方位加強就業服務,鼓勵創業帶動就業,大力推進招商引資,讓更多農民在家門口實現增收致富。二是實施“安居工程”。加快農民集聚點配套設施建設,緩解農民建房難問題;推進農村危房治理和地質災害隱患綜合治理工作,確保群眾住房安全;三是實施“暖心工程”。持續抓好教育、衛生、文化等民生事業,加強社會保障體系建設,全力幫扶各類弱勢群體,繼續建好管好農村文化禮堂,發揮“鄉村振興講堂”作用,推進文明鄉村建設。

      (五)著眼基層治理,夯基礎。一是進一步深耕網格、做實網格。扎實推進網格標準化、規范化、體系化建設;做實做細“周二無會日”,進一步豐富服務內容。二是進一步完善大聯動指揮體系。繼續做好“四個平臺”、“雪亮工程”、“全科網格”建設,進一步提升網格員道德素質和業務能力,鞏固全科網格“第一防線”作用。三是重視矛盾糾紛調處。以“在線矛盾糾紛多元化調解平臺”為抓手,不斷創新有效預防和化解社會矛盾的體制機制,加強初信初訪處置力度,抓好重點人員動態管理,把矛盾、風險化解在源頭。四是緊繃安全生產這根弦。牢固樹立萬無一失,一失萬無的理念,利用好四個平臺和全科網格員,細化內容,壓實責任,織密排查,確保隱患排查無死角、無盲區。

      (六)著眼法治廉潔,做表率。一是以法為綱,依法行政。依法全面履行政府行政職能,強化行政權力制約和監督,自覺接受鄉人大的法律監督,主動接受輿論監督和群眾監督,讓行政權力始終在陽光下運行。二是強化督考,嚴明紀律。強化督考專班職能,建立健全常態長效督查機制,組織開展專項督查、隨機抽查、聯合督查等形式多樣的督查活動,通過督查、交辦、反饋的閉環工作回路,確保鄉黨委政府的各項工作有效落實。三是干字當頭,高效勤政。把民生實事工程干好干實,健全“項目化、責任制、路線圖、時間表”工作機制,把干事導向和用人導向緊密結合,打造一支戰斗的團隊、奔跑的團隊、溫暖的團隊。四是清正廉潔,從嚴治政。堅持以制度管權、管事、管人,持之以恒正作風、樹形象。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,努力營造清正廉潔、干凈干事的良好氛圍,切實以政府的“清廉指數”提升人民的“滿意指數”。

      各位代表,同志們!使命重在擔當,實干鑄就輝煌!當前華墅鄉正處在大有可為的戰略機遇期、不進則退的轉型關鍵期,我們面臨的任務艱巨、肩負的責任重大,讓我們在鄉黨委的正確領導下,緊緊依靠全鄉人民,同心同德同向、合心合力合拍、盡心盡力盡責,確保市委“1433”戰略在華墅重重落地,爭當“烏石人家,康養華墅”建設的突擊隊、排頭兵、示范生,為建設美麗幸福的新華墅努力奮斗!

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